צמצום פערי המיגון בחיפה: קדנציה של קפיצת דרך

רגע לפני שמלחמת 7 באוקטובר עולה לשלב הבא (הלוואי ולא!), בזמן שצבא ארצות הברית משגר לאזורינו נושאות מטוסים ואנחנו, כך עושה רושם, מתקרבים לפיתחה של מלחמה אזורית ואולי עולמית, קשה להתעלם מההתייחסות המעטה והדלה של הנהגת העיר הנוכחית לפרויקט המיגון הנדרש בעיר, פרויקט עליו התחלתי לעבוד במהלך הקדנציה, טיפלתי בו סביב לשעון בארבעת חודשי המלחמה הראשונים ואף הבאתי אותו להישגים פורצי דרך.

מדובר בנושא שכמעט ולא טופל עד לכניסתי לתפקיד. האם יכול להיות שמאז הבחירות, הוא נדם חזרה?

לפני שאכנס לפירוט, רוצה לשתף לינק שכולו גאווה מאוקטובר 2022: עיריית חיפה בראשותי קיבלה ציון 100 במוכנות לחירום על ידי רח"ל רשות החירום הלאומית. קבלו עוד הוכחה עד כמה נושא הבטחון היה משמעותי עבורי במהלך כל הקדנציה. לפירסום העירייה >>

שורה תחתונה: למרות קפיצת המדרגה המשמעותית שקרתה בקדנציה האחרונה בראשותי, נשארה עוד עבודה רבה לעשות בנושא המיגון עד שנביא את חיפה למצב בו כולנו יכולים לישון בשקט. תושבי חיפה, אל תרדמו בשמירה! דרשו להמשיך להסדיר את מערך המיגון בעיר!

צפו בסרטון המסכם >>

את פערי המיגון שהיו בתחילת המלחמה - הצלחנו לצמצם. לדוגמא, בקריית חיים ושמואל התחלנו עם הנתון של 17,000 תושבים ללא מקלט (45%) בתחילת המלחמה, ועם סיום כהונתי עמדנו על כ-5000 תושבים להם נשארו פערי מיגון (13.5%) שעדיין תלויים במקלטים ציבוריים. האם הנהלת עיריית חיפה הנוכחית המשיכה לקדם את הנושא גם לאחר הבחירות ?

קצת נתונים:

2006 - 2009: מה עשתה עיריית חיפה למען המיגון, לפני שנכנסתי לתפקיד?

אחרי מלחמת לבנון השניה, בשנת 2006, קיבלה עיריית חיפה תקציבי עתק מהמדינה כפיצוי על הנזקים והסכנות שאיתם התמודדה. מישהו יודע לאן הלך הכסף? מישהו יודע האם הכסף הזה שימש לשיפור מיגון העיר? אני לא הצלחתי להבין, ואף העברתי למבקר העירייה מייל מסודר שבו אני מבקשת לבדוק את העניין.

בחודשי המלחמה גיליתי שבשנת 2009, שלוש שנים אחרי (!) מלחמת לבנון השנייה, לא רק שעיריית חיפה לא עזרה ולא תמכה בשיפוץ מקלטים פרטיים, היא אף סגרה ואטמה מספר מקלטים גדולים שמשרתים מבני מגורים עצומים בשכונות כמו שער העלייה! במילים אחרות, לא רק שעיריית חיפה דאז לא טיפלה במקלטים הבעייתיים, היא אף פעלה בניגוד למצפון ולשכל הישר, והשאירה אלפי תושבים חשופים, בלי פתרון.

2018 - 2024: תרומתי לצמצום פערי המיגון, כראש עיריית חיפה -

א. התקנו מנגנון אוטומטי לפתיחה מרחוק של המקלטים הציבוריים בזמן חירום - כשנה לפני פרוץ המלחמה, במהלך 2022, כבר הבאתי לאישור מועצת העיר תקציב של 2.5 מליון ש"ח עבור פרויקט פתיחה אוטומטית של כ-100 מקלטים ציבוריים ברחבי העיר, בלחיצת כפתור מרחוק. עד כה המקלטים נפתחו על ידי עשרות עובדי אגף הבטחון, באופן ידני, בתהליך שנמשך מספר שעות. פרויקט התקנת המערכות האוטומטיות בוצע במהלך השנה האחרונה: בפברואר הוסדרו כבר כ- 30 מקלטים לקריאה באתר כלבו >> במיינט >> ובאתר עיריית חיפה >> בימים אלה ממש פרויקט זה מגיע לסיומו.

ב. גייסתי כ- 12 מליון ש"ח עבור שיפוץ מקלטים בבניינים פרטיים - עם פרוץ מלחמת 7 באוקטובר, ממש באותו היום, החלטתי ליזום פרויקט ענק להשמשת מקלטים מוזנחים ברחבי העיר, בעיקר פרטיים. מהלך זה לא נעשה מעולם. אם בעבר התמקדה העירייה רק במקלטים הציבוריים, הפעם החלטתי להתמקד על הסדרת המקלטים הפרטיים שהוזנחו משך שנים רבות: לשם כך גייסתי באופן אישי מעל 10 מליון ש"ח (כספי מפעל הפיס ותרומות) והבאתי תקציב ענק של משרד השיכון ייעודי לנושא זה. כאן בסרטון מעדכנת את התושבים על הבאת הכספים לעיר חיפה >> לפוסט שכתבתי המפרט על פרויקט שיפוץ המקלטים הפרטיים >> עדכון מטעם עיריית חיפה על פרויקט המקלטים >>

ג. הסדרנו עשרות מרחבים תת-קרקעיים מוגנים שיפתחו בחירום לציבור, בשכונות בהן אין מיגון - עוד פרויקט תקדימי אותו יזמתי, שמעולם לא בוצע בסדר גודל ובהיקפים כאלה, הוא מיפוי והכשרה של עשרות מרחבים מוגנים ציבוריים ברחבי העיר, בשכונות וברובעים שבהם אין מקלטים מסודרים בבתי המגורים. פרויקט זה בוצע עם פיקוד העורף. מדובר על 6 תחנות הכרמלית, 10 חניונים תת קרקעיים עצומים וכמעט 70 בתי ספר שבעבר היו סגורים לציבור, ובהנחייתי הפכו למרכזי קליטה פתוחים לכל המעוניינים. לרשימת המרחבים הציבוריים שפתחנו כנסו לפוסט >> או גללו למטה!

ד. שיפצנו מעל ל- 2000 מקלטים: עבדנו מסביב לשעון, יום-יום, משך 3 חודשים - לפרויקט שיפוץ המקלטים הפרטיים גייסתי את כל עובדי העירייה הרלווטייים שמבינים מה הוא שיפוץ מבנים, בכל אגפי העירייה: מינהל ההנדסה, אדריכלית העיר והאגף לבניה ציבורית, מינהל החינוך (אנשי התחזוקה של בתי הספר), מינהל התיפעול (נקיון ואכיפה) והמשפטית (הסדרת סכסוכים). השתתפו במאמץ גם פניות הציבור ומינהל הרווחה שעשו סדר בבלאגן, תיעדפו שכונות, בניינים וקהילות על פי קריטריונים סוציואקונומיים, מיקומים וקירבה לסכנות וכו'. אל הצוות העצום הזה הצטרפו מספר חברות שיפוץ חיצוניות שהופעלו על ידי מינהל ההנדסה.

את האופרציה הזו ניהלתי באופן אישי מתחילת אוקטובר 2023 ועד סוף ינואר 2024, בישיבות שבועיות ואף דו-שבועיות, ועם דיווח שוטף יום-יומי שהציף את החסמים והבעיות. זה לא היה פשוט בכלל, מי שמכיר את העירייה יודע שחלק נכבד מהעובדים לא מוכן לעשות דבר וחצי דבר אם זה לא במסגרת הגדרות תפקידו. למרות שהיו בהתחלה קצת "חריקות", הצלחתי לבנות צוות מרשים שפעל ממקום של רצון טוב והבנה לחשיבות הפרויקט.

נתונים על הפרויקט העצום הזה הוצג לחברי מועצת העיר בישיבה שהתקיימה במנ"מ (המרכז לניהול משברים). את הנתונים הללו, מסוף חודש ינואר 2024 תוכלו למצוא כאן במצגת: כמה פניות הגיעו לעירייה, כמה טופלו, מה היו הקריטריונים, כמה כסף הושקע עד אותה העת, ועוד. למצגת >>

סיורי מקלטים, אחד מיני רבים.

סיורי מקלטים, עיריית חיפה

סיורי מקלטים, עיריית חיפה

סיורי מקלטים, אחד מיני רבים. קרדיט: דוברות עיריית חיפה, וצילומים פרטיים

אז מה עשינו? מינהל הרווחה, בסיוע עשרות מתנדבים וארגונים אזרחיים של מתנדבים, פעל לניקוי ופינוי חפצים. אגף התברואה פינה מאות טונות של אשפה מתכולה של מאות מקלטים, ואגף האכיפה העירונית הסדיר השתלטויות וסכסוכי שכנים. אנשי האחזקה של בתי הספר במינהל החינוך סייעו בבתי קשישים ולתושבים המתקשים לבצע תיקונים בכוחות עצמם, ועשרות מקלטים טופלו ע"י מנהל ההנדסה. לכתבה בכלבו על פרויקט הטיפול במקלטים פרטיים >> לעדכון סטטוס שכתבתי על הפרויקט בסוף אוקטובר 23 >>

פינוי פסולת עיריית חיפה

פינוי פסולת עיריית חיפה

פינוי פסולת עיריית חיפה

פרויקט פינוי פסולת ממקלטים - איסוף מאות טונות של אשפה. קרדיט: עיריית חיפה. צילומים: דוברות עיריית חיפה

ה. התקנו רשת אינטרנט אלחוטית (WiFi) בכל המקלטים הציבוריים בעיר - הנחייה שנתתי עם תחילת המלחמה, בגלל ההבנה והחשש שיהיה צורך בשהייה ארוכה במקלטים. הפרויקט בוצע בתמיכה ושיתוף עם משרד התקשורת. לפוסט עדכון שלי בפייסבוק >>

ו. הובלתי פרויקט מיגון למוסדות חינוך - 50 גני ילדים ו-6 בתי ספר חדשים + שיפוץ עשרות מוסדות חינוך ישנים - הובלנו בנייה של כ-50 מרחבים מוגנים מוסדיים (ממ״מ) חדשים בגני ילדים בהם לא היה מיגון כלל, בעלות של 11 מליון ש"ח. כמו כן התחלנו לקדם מיגון ב- 4 בתי ספר בעלות של 3.3 מליון ש"ח, שיתווספו לשני פרויקטי שיפוץ ומיגון שכבר החלו (בי"ס המגינים ובי"ס גורדון בקריית חיים). בנוסף, הרחבנו את פרויקטי השיפוץ והתאמת המרחבים המוגנים במוסדות החינוך בחיפה, בעלות נוספת של 6.9 מליון ש"ח. לפוסט עדכון שלי בפייסבוק >>

כמה מילים על בית ספר גורדון בקריית חיים:

אחרי 73 שנה, בנינו סוף סוף מרחבים מוגנים מוסדיים לבי"ס גורדון שבקריית חיים, שעמד מיום הקמתו ללא כל מיגון. הפרויקט כולל ארבעה ממ"סים (מרחב מוגן מוסדי) בגודל של כ- 200 מטרים שיתנו מענה מיגוני לבית הספר, בעלות כוללת של כ- 3.5 מליון ש"ח. להודעה שכתבתי בפייסבוק >>

תכנון, תיקצוב והובלת הפרויקט החלו בהוראתי עוד בשנת 2021. כחלק מסקירת כלל מבני החינוך בחיפה שנעשו במסגרת הכנת תכנית האב לחינוך, דרשתי לבחון גם את פערי המיגון שקיימים במוסדות החינוך בעיר כבר עשורים רבים, ולהתחיל לטפל בהם. בית ספר גורדון נבחר לפרויקט הראשון והדחוף ביותר. תהליך התכנון ואישורי התקציב של הפרויקט נמשך כשנתיים. זמן קצר לאחר תחילת המלחמה קיבלנו את האישורים האחרונים מפיקוד העורף, לאחר שפעלנו לזרז אותם. לכתבה של ניוז חיפה קריות על תחילת הפרויקט >> ולהודעה על השלמת הפרויקט בכתבה בכלבו >>

ז. יחד עם פיקוד העורף, הצבנו במרחב הציבורי מיגוניות מותאמות לחיפה - ארבע מיגוניות מיוחדות שמתאימות להגן כנגד טילי חיזבאללה הוצבו בחיפה: בשכונת ואדי ניסנאס (פינת רחוב חורי ורחוב שחאדה), בטיילת חוף קריית חיים (במגרש החנייה הצפוני), בטיילת שקמונה (בקרבת המכון לחקר הימים והאגמים), ובטיילת הכט (בצמוד לפארק המשחקים בקצה הדרומי של הטיילת). לקריאה באתר מיינט >> לעדכון של עיריית חיפה >>

מדובר בדגם חדש שפותח במיוחד לחיפה וסביבתה במהלך המלחמה הזו, על ידי פיקוד העורף, לקריאה באתר הרשויות המקומיות >>, וזאת לאחר לחץ אדיר שהפעלתי על נציגי פיקוד העורף להסדיר מיגוניות גם לעיר חיפה, לאור ההבנה שהמיגוניות המוצבות בדרום הארץ נגד רקטות, אינן מתאימות לצרכים הבטחוניים של חיפה נגד הטילים של החיזבאללה. לקריאה על ההבדל בין סוגי המיגוניות באתר העירייה >>

ח. פעלתי בנושא המיגון לא רק בתקופת המלחמה - הנה עוד הוכחה קטנה שפעלתי לצמצם את פערי המיגון בחיפה, לא רק בתקופת חירום! למי שחושב שהתחלתי לפעול רק בזמן המלחמה, מוזמנים להיכנס לפוסט של עיריית חיפה >> ולראות שהנושא הזה היה בראש מעיניי לאורך כל הקדנציה.

▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪

באופן לא ברור, עיריית חיפה לא מפרסמת בתקופה האחרונה את רשימת המרחבים שאמורים להיפתח לציבור אם חלילה תיפתח הרעה עלינו מהצפון (או מהמזרח, או גם וגם). הנה הרשימה שפורסמה בתקופתי >>.

יש לוודא מול המוקד העירוני שרשימה זו אכן עדכנית:

תחנות הכרמלית שהוכשרו לפתיחה כמרחבים מוגנים, בעת הישמע אזעקה:

1. כיכר פריז, רחוב נתנזון 20

2. תחנת הדר עירייה, הנביאים 1

3. תחנת הנביאים, הנביאים 22 - בכניסה הסמוכה לסניף הדואר.

4. תחנת מסדה, מסדה 29

5. תחנת גולומב, גולומב 35

6. תחנת מרכז הכרמל, שד' הנשיא 122 - בכניסה שליד רחבת הפסנתר.

תושבים המתפנים לתחנות אלו מתבקשים להביא עימם ציוד בסיסי לשהייה קצרה בלבד ולפנות את התחנות עם סיום האירוע, לצורך חידוש הפעלת הכרמלית.

חניונים (מקומה מינוס 2 ומטה), שאושרו על ידי פיקוד העורף לשימוש בעת הישמע אזעקה כמרחבים מוגנים ואשר ייפתחו לשהייה ארוכה בשלב שני:

1. חניון מאי, רחוב חסן שוקרי 5

2. בית גלים, רחוב יפו 145

3. בית אמות, רחוב יפו 157

4. חניון מ. מסחרי אודיטוריום, שד' הנשיא 138

5. חניון סיטי סנטר, שד' בן גוריון 6 (הגנים 3)

6. חניון מרכז חורב, רחוב חורב 15 ( הנטקה 6)

7. חניון מגדל ארמון, רחוב הנביאים 18 ( רחוב י.ל. פרץ 27)

8. חניון מרכז חינוך ליאו בק, דרך צרפת 90.

9. חניון מוריה 44 (בנק יהב)

10. חניון מנהל הנדסה , שפירא 4 (ביאליק 3)

בנוסף, אמורים להיפתח לציבור גם מוסדות חינוך בהם קיימים מקלטים המאפשרים מיגון תקני:

אורים: שפינוזה 15

ישיבת משכן יעקב: בליטנטל משה 41

שלוה: יצחק שדה 26

חט"ב עירוני ב': יוסף שטרן 7 2

רמת הנשיא אלמוג 13:

יחל ישראל בנות תיכון מקור ברוך 22

יחל ישראל – בנות: מקור ברוך 20

שיזף תיכון: הבישוף חג'אר

נתיב אליעזר-כרמל: ד'ישראלי

רוממה - ניגונים: אורן 27

תיכון עירוני ג': גדליהו 22

ת"ת חב"ד: לוין אריה הרב 1

חב"ד בנות תיכון: לוין אריה הרב 3

בית חיה מושק"א -יסודי: לוין אריה הרב 3

תיכון עירוני ב': שטרן יוסף 16

קרית חיים תיכון עירוני: הגדוד העברי 48

אלון: יגאל אלון 8

נופים: סורוקה משה 22

הבונים: חביבה רייך 16

יזרעאליה: צ'רניאבסקי אהרון 20

דינור: קליבנוב 20

דוד ילין: כ"ץ יאיר 4

חוגים: סנש חנה 33

תיכון עירוני א': תל אביב 34

רעות חט"ב: צה"ל 41

יבניאלי: יואב 5

עופרים( קורצ'אק): המלך דוד 29

חופית: החיננית 6

אילנות: הסנה

אבן-גבירול: בודנהיימר מקס ד"ר 7

רמות: דרך צרפת 83

ליאו באק תיכון: כל ישראל חברים 17

לאו-באק חטיבה: כל ישראל חברים

דרור: דרור 24

בית יעקב-בנות: המימוני 2

הרצל: צדקיהו 6

תיכון עירוני ה': ביכורים 25

גיל: התשבי 71

אלכרמה-תיכון: הגפן 15

אורט כרמל: התשעים ושלוש 8

הפתוח ע"ש בארי: ברל כצנלסון 48

חטיבת ביניים עירוני ה': הטנא 4

אהוד: אהוד 18

בית ספר שלהבת חב"ד: ישעיהו 4

חטיבת ביניים עירוני א': תל-אביב 27

חטיבת ביניים עירוני ג' -(מצדה): מימון הרב 23

המרכז הטכנולוגי חיפה: דוד המלך 33

אמי"ת-עירוני ו': יד לבנים 97

רעות תיכון: סנש חנה 12

בית ספר תיכון אליאנס: בירם ד"ר 37

עירוני ד - עתיד: בעל שם טוב 25

אהרון הרא"ה - בנים: פרומר דב 15

הנרייטה סאלד: ההגנה 23

אלמסאר: בן צור שמואל 2

טשרניחובסקי: טשרניחובסקי 32

אחוזה - זכרון יוסף: סיני 13

פיכמן: פיכמן יעקב 15

ריאלי חטיבת ביניים הדר: שמריהו לוין 18

נזירות נצרת: עבאס 7

הריאלי יסודי הדר: קסל 5

הריאלי העברי (תיכון): שדרות אבא חושי 15

תיכון איטלקי: האיטלקים 8

מטוס: דרך הים 10

אלחיואר - רחוב תשעים ושלוש.

אורט הכרמל - רחוב תשעים ושלוש.

מתנס אחווה - וואדי ניסנאס.

בי"ס אלכרמה יסודי - שכ' עבאס.

תושבים המבקשים להגיע לאחד המקלטים בבתי הספר או לחניונים, מתבקשים להביא עימם ציוד אישי בסיסי, אשר יאפשר להם שהייה של כמה ימים, כגון: מזון בסיסי, מים, ציוד לינה ומזרנים.

כאמור - יש לוודא עם המוקד העירוני של העירייה שרשימה זו עדכנית.